一、起草背景和依據

我市蘭炭、金屬鎂產業經過二十多年的發展，從無到有、從小到大，建成了全國乃至世界上最大的生產供應基地。為扎實推動中央生態環境保護督察通報典型案例問題整改，認真貫徹全國全省穩經濟大盤會議精神，鼓勵引導我市蘭炭、金屬鎂行業綠色低碳高質量發展，我局起草了《關于支持蘭炭、金屬鎂產業發展的若干政策措施》（以下簡稱“措施”）。該《措施》先后多次經征求了市直有關部門、縣市區政府和企業意見，修改完善后，已通過市政府常務會議審議予以印發。

二、主要內容

《措施》共分4部分，核心舉措14條。

第一部分為工作目標。明確通過整合重組、引導產業規?；l展，促進產、學、研耦合，瞄準鎂合金應用場景，全面延鏈補鏈強鏈。第二部分為工作任務。一是規劃發展路徑，規范建設標準(1-3條)。重點提出編制產業發展規劃、建設規范，支持我市縣市區政府、行業協會、企業制定或參與國家、省級標準修訂，同時按照“錯位發展”思路，在各個園區布局鎂合金下游產業；二是打造研究機構，創建科研平臺(4-5條)。支持企業打造自身研發機構，以“揭榜掛帥”的模式強化金屬鎂產品研究，推進企業智能化改造。三是激勵品牌建設，拓寬銷售渠道(6-9條)。為充分提升我市金屬鎂話語權以及行業地位，通過整合重組，龍頭企業帶動，實現規?；l展，激勵縣區政府、企業進行產品宣傳，拓寬銷售路徑，同時積極提升產品質量，全面掌控產業話語權。四是推動產業升級，提升技術工藝(10-14條)。以人才建設為驅動，加快攻克鎂冶煉工藝清潔化生產難題，推進鎂渣固廢綜合利用、培育再生鎂產業健康發展，全面推動鎂冶煉智能化、信息化建設。激勵蘭炭項目進行干熄焦試驗，對標《鎂、鈦工業污染物排放標準》,強化鎂行業減污降碳水平,助推圓型蘭炭生產裝置改造，實現蘭炭、金屬鎂產業綠色化、低碳化發展。第三部分為保障措施。通過結合產業鏈專班，夯實責任，縣市區政府具體落實，市縣兩級財政支持，保障《措施》順利實施。第四部分為附則。明確4年實施期內，按照“從優、從高、不兼得”的原則與國家、省市新政策、新規定相適應。

三、主要名詞解釋

（一）蘭炭干法熄焦是指以冷惰性氣體（通常為氮氣）冷卻紅焦。吸收了紅焦熱量的惰性氣體作為二次能源，在熱交換設備 （通常是余熱鍋爐）中給出熱量而重新變冷，冷的惰性氣體再去冷卻紅焦。在熱交換過程中，蘭炭的冷卻速度主要取決于惰性氣體的溫度和惰性氣體穿過焦炭層的速度。

（二）圓型蘭炭生產裝置是指符合全國有色金屬標準化技術委員會認定的《鎂冶煉制氣裝置第一部分 半焦爐》（T/CNIA0222.1-2023）有關技術規范要求，并在實際建設的金屬鎂制氣工段蘭炭生產裝置。

四、其他需要解讀的事項

無

五、解讀人

張大為 市工信局原材料科負責人。

文件鏈接：榆林市人民政府辦公室印發《關于支持蘭炭、金屬鎂產業發展的若干政策措施》的通知