1月2日下午，市政府新聞辦舉行榆林市便民服務系列新聞發布會（第一場），邀請榆林市醫保局副局長劉小藝，榆林市城管局副局長胡忠偉出席發布會介紹相關情況，并回答記者提問。省駐榆有關新聞媒體及榆林傳媒中心記者參加了發布會。

發 布 辭

榆林市醫保局副局長  劉小藝

各位新聞媒體朋友們：

       大家好！首先，我代表榆林市醫療保障局衷心感謝各位媒體朋友們能夠抽出寶貴的時間參加此次新聞發布會，感謝新聞媒體和各界人士長期以來對榆林市醫療保障工作的關注和支持！

       下面，按照本次新聞發布會的安排，我就榆林市醫療保障惠民政策的落實和群眾關心的熱點問題向大家做一介紹。

       一、全面推進和落實異地就醫醫療費用直接結算工作

       2023年，按照國家和省醫保局的統一安排部署，我們強力推進了異地就醫醫療費用直接結算工作。一是從3月1日起實行了省內異地就醫免備案登記，我市職工醫保和城鄉居民醫保參保人員，在省內其他地市已聯網結算的定點醫療機構發生的住院和門診醫療費用可直接報銷結算。2023年，我市參保職工在省內異地住院醫療費用結算27929人次，參保居民在省內異地住院醫療費用結算71814人次。二是開展了高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析和器官移植術后抗排異治療5種門診慢特病跨省異地直接結算，市內已有16家定點醫療機構開通了結算服務。三是進一步擴大市內異地聯網結算的定點醫藥機構范圍。截至目前，我市所有一級及以上定點醫療機構及全部定點零售藥店全部開通了異地就醫直接結算服務，較好地滿足了異地參保人員就醫購藥需求。

       二、積極推進《2023版藥品目錄》和特殊藥品政策落實

       按照中省要求，我市從2024年1月1日起執行《2023版藥品目錄》?！?023版藥品目錄》中藥品總數達到3088種，其中西藥1698種、中成藥1390種；中藥飲片仍為892種；其中共有126個藥品新增進入國家醫保藥品目錄，1個即將撤市的藥品被調出目錄，143個目錄外藥品參加談判或競價，其中121個藥品談判或競價成功，談判成功率為84.6%，平均降價61.7%。談判藥品數量為歷年來最多，涉及抗腫瘤、罕見病、慢性病、抗病毒等藥品，進一步為患者減輕用藥負擔。

       2024年納入我市特殊藥品管理的藥品品種達到252種，特殊藥品費用不設起付線，不單設支付限額，2023年3月起我市將城鄉居民醫保的特藥支付比例提高了3.5個百分點，進一步減輕了參保居民就醫經濟負擔。同時，我們從2024年1月1日起開展特殊藥品門診費用省內異地直接結算，參?；颊咭虿∏樾枰褂锰厥馑幤窌r可直接到省內公布的特藥定點醫療機構提交資料辦理備案登記，備案后即可實現特殊藥品門診費用直接結算。在這里，我想提醒一下之前已享受特殊藥品報銷待遇但未辦理備案的參?；颊?，請盡快到參保地醫保中心辦理特殊藥品備案登記，否則無法正常享受特殊藥品報銷待遇。

       三、不斷優化醫保服務便民措施

       一是開通職工醫保個人賬戶家庭共濟功能。職工醫保參保人通過綁定自己的親屬（配偶、父母、子女），可將本人醫保個人賬戶資金用于支付家屬在定點醫療機構就醫診療，或在定點零售藥店購買藥品發生的個人負擔費用，實現家庭共濟。參保職工可通過“陜西醫?！盇PP線上自助辦理，也可前往參保地醫保經辦中心現場辦理。

       二是開通了職工醫保個人賬戶可以代繳家庭成員城鄉居民醫保費服務。我市參保職工通過“陜西醫?！盇PP綁定家庭成員后即可為家庭成員代繳城鄉居民醫保費，需要注意的是參保職工本人和家庭成員必須同在我市參加基本醫療保險。

       三是2024年擬將城鄉居民醫保門診統籌定點醫療機構范圍由目前的一級醫療機構擴大到二級醫療機構，進一步滿足參保居民門診醫療需求。

       城鄉居民醫保是減輕群眾就醫負擔、增進民生福祉、維護社會和諧穩定的重大制度安排，具有個人繳費少、政府補助多、覆蓋范圍廣等特點。在此，我們呼吁全市尚未參加城鄉居民醫保的父老鄉親們，為了您和家人的健康，請及時參保繳費以便正常享受醫保待遇，避免給個人和家庭造成經濟負擔。

       四、延伸醫保經辦服務網點提供便捷服務

       為切實解決參保群眾的急難愁盼問題，推動第二批主題教育活動走深走實，2023年11月起，市醫保中心在高新區政務服務中心、工商銀行膚施路支行和榆林市榆陽區醫保障經辦中心增設三個醫保經辦服務處，涵蓋主城區城東、城中和城南三個區域，實現榆陽區范圍內個人醫保信息查詢更改、門診慢特病的準入、靈活就業人員參加職工醫保等部分醫保業務“同城通辦”。

       為更好地給參保企業和員工提供優質高效的醫保經辦服務，我們擬在參保職工密集的神東煤炭公司設置1個醫保經辦處，通過協議管理方式委托其辦理神東煤炭公司參保職工的醫保業務等事項。

       同時，我們正著手在榆林市第一醫院、交大一附院榆林醫院、榆林市中醫醫院、榆林市星元醫院各設置一個醫保經辦處,設置窗口受理和群眾休息區域，選派醫保業務骨干提供政策宣傳、業務培訓、信息查詢、政策解答等一站式醫保經辦服務。

       以上這些舉措將切實打通榆林市主城區醫保經辦服務“最后一公里”，構建便捷高效的“15分鐘醫保經辦服務圈”。

       下一步，我市將按照中省的相關工作要求，進一步優化醫療保障政策，為全市廣大參保人員提供更加方便、快捷的醫療保障服務，切實增強參保人員的醫保獲得感、滿意感，讓人民群眾成為醫療保障制度改革的最大受益者。

       謝謝大家！

發 布 辭

榆林市城管局副局長  胡忠偉

女士們、先生們：

按照本次新聞發布會主題，下面，我就榆林中心城區停車難、停車亂專項整治情況作簡要介紹。

今年以來，按照市委、市政府的安排部署，通過建管并重，疏堵結合，全力破解中心城區停車難、停車亂問題，取得了一些成效。

一、基本情況

目前，榆林中心城區小汽車擁有量達32萬輛，每天常態流動約28.2萬輛。中心城區現有公共停車場253個，有可供利用的停車泊位約15.3萬個，車與車位配比由2018年的1比0.21，提高到現在的1比0.54。

二、主要措施及成效

（一）明晰工作思路，健全長效機制。今年，我局牽頭多次調研摸排中心城區停車泊位分布情況、閑置資源現狀和重點區域停車難成因等，全面掌握情況、梳理工作思路、研究解決辦法、《榆林市機動車停車管理條例》通過立法；立項申報《機動車公共停車場服務管理規范》，編制印發《榆林中心城區停車設施專項規劃（2023-2030）》和《榆林中心城區停車設施建設三年行動計劃（2023-2025）》，建立健全了長效機制。

（二）落實建設任務，全面刷新總量。按照市政府安排，我局牽頭抓總，榆陽區政府、市住建局、市人防辦、市城投公司等部門和單位配合，完成了10個大型停車場和3個臨時停車場建設任務，新增停車泊位3341個。解決了巨豐智慧城、沙漠春天、嘉億大廈等13個小區和商業體周邊公共空間停車場“設立難”的問題。啟用和恢復了羅雅納酒店、玉景園小區、榆陽機場等6個地下停車場，釋放停車泊位1004個。積極推動104個機關企事業單位內部停車資源錯峰對外開放，盤活停車泊位6525個。全年凈增停車泊位10870個。

（三）強化聯動配合，規范停車秩序。今年以來，我局加大對重點區域的綜合管控力度，與交警部門密切配合，健全“城警聯動”執法機制，嚴肅查處車輛亂停亂放、隨意侵占道路等行為。同時持續鞏固中心城區二手車市場專項整治成果，先后對榆林大道、新建路、科創三路等14條道路的車輛進行了規范化管理。

（四）優化收費政策，完善管理平臺。今年，我局聯合市發改、市場監管、城投等部門單位，在充分調研的基礎上，綜合考慮停車設施等級、服務條件、供求關系及社會承受能力等因素，區分不同區域、位置、時段和占用時長，制定了中心城區差異化收費標準并向社會公布，建立了動態調整機制，道牙以下臨時占道停車30分鐘內免費，道牙以上由原來的30分鐘內免費延長到40分鐘內免費，公園廣場由30分鐘內免費延長到90分鐘內免費，醫院由30分鐘免費延長到120分鐘內免費。開展了市級智慧停車管理平臺升級改造和市、區停車數據對接工作，建設了統一授權登錄、ETC無感支付等系統，最大限度方便群眾出行。

下一步，我局將立足“設位規范、停車有位、停放有序、安全便民”的停車管理目標，堅持“規劃先行、建管并重、盤活存量、擴大增量”的工作思路，主動作為、認真履職、聚焦難點、精準發力，進一步滿足市民停車需求，促進城市管理水平進一步提升。

謝謝大家！

記者提問環節

       1.陜科報記者：請問新生兒如何辦理參保？從什么時候開始享受醫保待遇？

       劉小藝：為確保新生兒及時享受醫保待遇，我們進一步予以政策傾斜。新生兒在出生90天內由監護人在新生兒戶籍地或居住地醫保經辦部門辦理參保登記并繳納出生當年醫保費，繳費后可從出生之日起享受醫保待遇；未在出生90天內參保繳費的新生兒，在辦理參保繳費后從次月起享受醫保待遇。

       新生兒出生日期距離當年12月31日不足90天，如需享受出生當年醫保待遇，須在出生后90天內繳納出生當年醫保費，從出生之日至當年12月31日享受醫保待遇；如享受出生次年醫保待遇，須在出生后90天內繳納出生次年醫保費，待遇享受期為次年1月1日至12月31日。

2.華商報記者：榆林中心城區為什么要施行停車收費？

胡忠偉：近年來，隨著我市社會經濟的快速發展，人民生活條件水平的不斷提高，中心城區小汽車保有量迅猛增長，停車難、停車亂的現象日益凸顯。主要原因：一是停車場規劃建設滯后，市民車輛購買力增強，公共停車泊位供需矛盾突出；二是現有停車資源利用率不高，部分市民文明停車意識不強，車位周轉率不高。

       榆林中心城區實行“重點區域高于非重點區域、繁忙時段高于非繁忙時段”，以及“暫停不收費、短停少收費、長停多收費”的精細化、差別化收費政策后，一方面促進城市公共道路資源的高效利用；另一方面，通過價格杠桿，實現車輛即停即走，引導車輛向非人群密集區分流，緩解中心城區停車難和交通擁堵。同時吸引各類社會資本積極投資建設停車場（點），增加公共停車泊位，彌補中心城區停車泊位短缺問題。

       

       3.農業科技報記者：我市參保群眾如在省外看病就醫，如何辦理醫保備案？醫療費用如何報銷？

       劉小藝：按照中省相關要求，參保人員跨省異地就醫仍需履行備案登記手續，我們堅持精簡、便民的原則為跨省異地就醫的參保人員提供線上與線下為一體的跨省異地就醫備案服務，參保人員可通過國家醫保服務平臺APP、國家異地就醫備案小程序、國務院客戶端小程序、陜西醫保服務平臺APP等渠道實現“網上辦”、“掌上辦”，也可攜帶申請資料到參保地醫保服務窗口現場辦理。

       參保群眾履行備案登記手續后，在省外已聯網結算的定點醫療機構發生的住院費用即可在出院時直接報銷結算。因特殊情況未能直接結算報銷的，參保群眾在出院后可持住院病歷、費用清單、有效票據等相關資料回參保地醫保中心審核報銷。

4.三秦都市報記者：對實施停車收費后，中心城區車輛亂停亂放現象將如何解決？

胡忠偉：近年來，針對中心城區的停車難、停車亂問題，市委市政府高度重視，多措并舉，每年列入民生實事推進解決，中心城區難、停車亂的現象明顯好轉。但由于停車場規劃建設歷史欠賬多，中心城區停車難、亂的問題仍需進一步解決。

        市上已經成立了榆林中心城區停車協調指揮領導機構，加大了對停車難、停車亂問題的專項整治。我局作為牽頭部門，我們將充分發揮牽頭抓總作用，多措并舉，建管并重，進一步加大解決力度。一是采取柔性執法，通過張貼《違停溫馨提示單》，對短時違規停放的車輛給予溫馨提示和告知，讓其盡快駛離，在拒不配合的情況下予以違停抓拍。二是對停放時間長、無法聯系的違停車輛進行拖離，確保車輛停放規范有序。三是采取能設則設、能劃則劃等措施，積極開辟臨時停車泊位，盡量讓車輛有處停。四是加大停車場規劃、建設力度，增加有效停車泊位的供給。